Subsidi BBM jadi Faktor Pengurang

JAKARTA, SENIN - Subsidi bahan bakar minyak (BBM) akan menjadi pengurang dalam perhitungan penerimaan dalam negeri (PDN) netto pada 2009. Sehingga, besarnya dana alokasi umum (DAU) untuk daerah juga akan berkurang.
   
"Itu (subsidi BBM) akan masuk dalam formula DAU. Jadi beban subsidi BBM dimasukkan dalam variabel PDN netto. PDN sebelum dikurangi dana bagi hasil akan dikurangi dengan berbagai dana yang salah satunya adalah subsidi BBM," kata Direktur Jenderal Perimbangan Keuangan Departemen Keuangan Mardiasmo di Jakarta, Senin (30/6), sebagaimana dikutip dari Antara.
   
Menurut dia, besarnya porsi DAU untuk daerah akan tetap sama dengan tahun sebelumnya yaitu sebesar 26 persen dari PDN netto.
   
Mardiasmo mengatakan, selama ini subsidi BBM dalam APBN juga tersalur ke daerah namun pada 2009 tidak akan lagi tersalur semuanya melalui DAU seperti halnya subsidi pajak yang ditanggung pemerintah (DTP).
   
"Jadi artinya uang itu tetap ke daerah tapi tidak semuanya melalui DAU, karena kalau tidak nanti jadinya dobel. Sudah dapat DAU dapat juga subsidi BBM, padahal orangnya sama. Jadi dalam perhitungan DAU nanti subsidi BBM masuk dalam pengurang PDN netto," terangnya. 
   
Menurut Mardiasmo, meskipun PDN netto tidak lagi memperhitungkan subsidi BBM tetapi alokasi DAU ke daerah pada 2009 masih akan ke daerah masih akan lebih besar dibanding 2007 dan 2008. "Harga minyak yang tinggi menyebabkan besarnya PDN netto meningkat sangat tinggi sehingga nominal dari 26 persen untuk DAU juga meningkat," katanya.
   
Ia memperkirakan kenaikan DAU dari 2008 ke 2009 akan mencapai sekitar 10 persen walaupun setelah PDN netto dikurangi dengan subsidi BBM.
   
Menanggapi pertanyaan soal adanya daerah yang menolak pehitungan DAU baru karena mengurangi subsidi BBM, Mardiasmo mengatakan, penolakan itu karena sejumlah daerah belum memahami konsepsinya. "Makanya kami siapkan sosialisasi biar mereka tahu. Jadi pengurangan DAU bukan sebesar subsidi BBM tapi PDN-nya yang dikurangi," terangnya.
   
Menurut dia, daerah akan menerima DAU sesuai dengan haknya masing-masing sesuai formulanya. DAU untuk daerah yang dapat windfall minyak itu porsinya akan berkurang secara proporsional sehingga daerah yang kaya tidak terlalu kaya, dan yang miskin tidak terlalu miskin.