ASEAN Tak Mau Terperangkap
Menteri Luar Negeri Marty Natalegawa mengakui adanya dua keinginan terkait perlu tidaknya isu sengketa di Laut China Selatan secara spesifik dibahas dalam pertemuan Konferensi Tingkat Tinggi Ke-6 Asia Timur, yang akan dimulai prosesnya, Sabtu (19/11) ini, di Nusa Dua, Bali.
Menurut Marty, ada satu negara menginginkan isu tersebut sama sekali tidak dibahas secara khusus atau spesifik, sementara ada negara lain yang justru memang menginginkan kebalikannya. Akan tetapi, kedua pihak mengakui peran dan sentralitas ASEAN dalam situasi ini.
Pernyataan itu disampaikan Marty, Jumat, pada akhir hari kedua KTT ASEAN dan Asia Timur di Nusa Dua. Para pemimpin negara ASEAN menggelar pertemuan bilateral dengan mitra masing-masing, yakni Perdana Menteri China Wen Jiabao, PM Jepang Yoshihiko Noda, Presiden Korea Selatan Lee Myung-bak, dan Presiden Amerika Serikat Barack Obama.
”Perkembangan baiknya sekarang, kami dengar China sudah mulai menyatakan siap untuk membuka proses pembahasan kode etik (COC) di Laut China Selatan. Anda juga tahu, masalah Laut China Selatan, kan, sudah ditangani di antara ASEAN dan China dalam forum yang sudah ada selama ini,” ujar Marty.
Marty menambahkan pula, dari pertemuan bilateral, baik ASEAN-AS maupun ASEAN-China, terdapat benang merah yang jelas soal sentralitas organisasi kawasan tersebut, terutama dalam menuntaskan berbagai persoalan yang ada.
Organisasi kawasan ASEAN, menurut dia, kerap mampu mewujudkan apa yang diinginkan dan sekaligus dengan tidak sekadar menjadi pihak yang pasif atau berstandar ganda. Hal itu tampak terutama dalam beberapa isu, seperti Laut China Selatan, Myanmar, dan penerapan kawasan bebas senjata nuklir di Asia Tenggara (SEANWFZ).
Lebih lanjut, menanggapi kerja sama pertahanan antara Australia dan AS, terkait rencana penguatan dan penambahan pasukan militer AS di negara tetangga ASEAN itu, Marty menilai hal itu sekadar bentuk kerja sama bilateral biasa, yang diakui pula menjadi bagian dari arsitektur kawasan.
Selama ini kerangka kerja yang dipakai ASEAN dalam menuntaskan berbagai persoalan di Laut China Selatan adalah antara China dan ASEAN. Namun, diakui pula, jika kerangka kerja yang digunakan dalam konteks kerja sama maritim, tentunya ada sejumlah negara lain yang bisa terkait.
Menanggapi isu Myanmar dan rencana kunjungan Menteri Luar Negeri Hillary Clinton ke negeri itu, pasca-ASEAN menetapkannya menjadi ketua untuk tahun 2014, Marty mengatakan, PBB melalui penasihat khusus sekjennya tentang isu Myanmar, Vijay Nambiar, mengaku, mengapresiasi pendekatan yang dilakukan Indonesia dan ASEAN selama ini ke Myanmar telah membawa perkembangan positif.
Dalam pertemuan tahunan ASEAN-AS yang ketiga kali ini dikaji ulang tentang hubungan yang terjadi selama ini sekaligus kemungkinan meningkatkannya menjadi hubungan strategis. Tidak hanya itu, pertemuan juga membahas tentang isu perdamaian di kawasan.
Setelah pertemuan dengan kepala negara ASEAN, Obama mengadakan pertemuan bilateral dengan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Kedua kepala negara membicarakan sejumlah isu bilateral dan regional.
Yudhoyono mengatakan, setelah menjalin kemitraan komprehensif antara Indonesia dan AS, hubungan kedua bilateral kedua negara meningkat dengan signifikan. Di bidang politik, keamanan, dan pertahanan, Indonesia antara lain menerima program hibah pesawat F-16, dan kerja sama pendidikan dan pelatihan militer.
Di bidang ekonomi telah ditandatangani pedoman kerja sama perdagangan, investasi, dan perekonomian antara Indonesia dan AS. Yudhoyono juga menyampaikan terima kasih atas diluluskannya bantuan millennium challenge corporation senilai 600 juta dollar AS, yang dikaitkan dengan pembangunan ramah lingkungan.
”Harapan Indonesia dalam kemitraan strategis ke depan, kita ingin membangun kemitraan sebagai sesama negara demokrasi yang menghormati hak asasi manusia, peduli permasalahan kawasan Asia Tenggara, Asia Timur, dan Asia Pasifik, dan ingin sama-sama membangun ekonomi di kawasan ini dalam wujud investasi, perdagangan, dan lain-lain, agar ekonomi kawasan ini tumbuh makin kuat dan pembangunan ekonomi global makin berimbang. Partisipasi dan kontribusi AS dalam keseluruhan pengembangan ini penting,” ujar Yudhoyono.
Obama mengatakan, dirinya adalah presiden Amerika Serikat pertama yang menghadiri KTT Asia Timur. Hal ini menjadi penegasan fokus Amerika Serikat pada kawasan Asia Pasifik, dengan terlibat lebih dalam pada organisasi kawasan untuk mencapai tujuan bersama.
”Seperti sudah disampaikan Presiden Yudhoyono, kedua negara juga menandatangani millennium challenge corporation senilai 600 juta dollar AS untuk mendukung pembangunan ekonomi yang berkesinambungan, pelayanan kesehatan, dan pelayanan publik di Indonesia,” ujar Obama.
